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Descripción

Esta obra, que hoy ponemos a su digna consideración, aborda tres temas muy importantes y actuales: El Federalismo Fiscal, la Transparencia y la Rendición de Cuentas. En principio, el primero de los ejes teóricos implica el examen minucioso del sistema federal, su estructura, facultades y en su caso el abordaje breve de su génesis y desarrollo histórico. En cuanto a su vínculo con la materia fiscal, consideramos obligado y pertinente el estudio del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal y las figuras inherentes a él, tales como los Convenios de Adhesión y Coordinación Fiscal, de Colaboración, las participaciones, transferencias intergubernamentales y otros de similar importancia. El segundo tema sugerido en el título se refiere a la transparencia como un derecho constitucional de acceso a la información, esto es, que toda autoridad independientemente de su jerarquía exhiba la información resultante de su actuación y la ponga a disposición de la ciudadanía para ser evaluada y sujeta a escrutinio público. La disposición constitucional, relativa a este derecho (artículo sexto) está garantizado por la misma Carta Magna. La rendición de cuentas, como tercero y no menos importante de estos temas, supone la capacidad de las instituciones políticas para hacer responsables a los gobernantes de sus actos y decisiones, en los distintos niveles de poder. La rendición de cuentas incluye, de modo genérico, tres mecanismos para prevenir y corregir abusos de poder: Obliga al poder a abrirse a la inspección pública, lo fuerza a explicar y justificar sus actos y los supedita a la amenaza de las sanciones. En este tenor, la temática sugerida por el título de la obra: Federalismo Fiscal, Transparencia y Rendición de cuentas, implica también vincular estos tres ejes con temas que derivan del tratamiento de los mismos como el ingreso, el gasto, el presupuesto público, las haciendas públicas, las participaciones e incentivos, fondos y programas, contabilidad gubernamental, formas de control y fiscalización.

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